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古冶区市场建设管理局
关于观看“唐山市科学发展观学习教育活动暨科学发展示范区建设活动”动员大会的反馈
按照区委[2007]30号文件通知精神，我局于4月28日上午9：00组织机关全体工作人员收看了“唐山市科学发展观学习教育活动暨科学发展示范区建设活动”动员大会（电视会议）。
当日下午党支部书记、局长张炳江组织全体工作人员进行了座谈讨论，大家一致认为：此次会议认真学习胡锦涛总书记视察唐山时重要讲话精神和市委八届三次全会精神，围绕全面落实科学发展观和唐山建设科学发展示范区这一主题，部署和动员全市党员干部开展科学发展观和教育活动，全面启动我市科学发展主管区建设。会议的召开非常必要，非常及时。尤其赵勇书记的讲话振奋人心，催人奋进从全市发展着眼，从具体的实际着手，重点强调了今年新唐山建设的“十条路子”、“六个战略重点”和“十个方面工作”为我们设计了远景规划和目前的具体工作。因此，我局要与时俱进，在新唐山建设的新形势下，我们要加快步伐，做好全年的市场管理工作：一是全年计划“三费”收入比上年增长7%，在确保职工按时定额发放工资的基础上，增加市场改造资金投入；二是全年投资200万元，开发建设三个市场项目即：大庄坨集、唐家庄胜利楼市场、吕家坨东工房市场改造工程。三是按国家创卫要求，市场环境卫生整洁有序，杜绝欺街占道，堵塞交通现象发生。四是以人为本，加强作风建设，塑造市管队伍良好形象；五是彻底消灭各类安全隐患，确保全年不出消防安全事故。
古冶区市场建设管理局
2007.4.29
古冶区市场建设管理局
关于在全局党员干部中开展科学发展观
学习教育活动的意见
（2007年4月30日）
按照区委的统一部署，为全面贯彻落实中央和省、市、区委会议精神，牢固树立和全面落实科学发展观，坚定不移地走科学发展之路，加快经济社会发展强区的步伐，经局党政班子研究，决定在全体党员干部中深入开展科学发展观学习教育活动。现提出如下意见：
一、重要意义
科学发展观是坚持以人为本，全面协调、可持续的发展观，是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，它深刻揭示了我过经济社会发展的客观规律，是统领我国经济社会发展全局的根本指针，是我们党治国理政、富民安邦的行动纲领。胡锦涛总书记视察唐山时提出的建设科学发展示范区的要求，为全市走科学发展之路指明了方向。在全局党员干部中开展科学发展观学习教育活动，旨在通过学习教育使全局广大党员干部牢固树立和全面落实科学发展观，充分认识树立和落实科学发展观的重大意义，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高科学发展的能力和本领，为建设文明和谐古冶做出新贡献。
一是开展科学发展观学习教育活动，是贯彻落实胡锦涛总书记视察唐山时重要讲话精神的重大举措。二是开展科学发展观学习教育活动，是古冶打造唐山沿海经济隆起带新支点的战略选择。三是开展科学发展观学习教育活动，是实现我局更好、更快发展的迫切需要。四是开展科学发展观学习教育活动，是实现建设经济社会发展强局奋斗目标的重要手段。
全局广大党员干部要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，充分认识开展落实科学发展观学习教育活动的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到牢固树立和落实科学发展观上来，以更大的勇气和魄力，以只争朝夕的精神和感为人先的胆识，团结带领全局职工，把和谐市场建设推向前进。
二、主要任务
这次学习教育活动，要紧紧围绕全面落实科学发展观，推进我局市场建设的主题，紧密联系经济社会发展实际，着力解决思想观念、发展思路、工作作风等方面存在的突出问题，使全局广大干部职工进一步牢固树立和落实科学发展观，真正实现“六个转变”，即调整发展思路，由粗放发展向科学发展转变；更新执政理念，由过度注重速度和显绩向更加注重效益和潜绩转变；实施重点突破，由过度开发、污染环境向节能排、保护环境转变；抓住关键环节，由片面强调发展向高度关注民生转变；注重综合发展，由单一经济发展向全面和谐发展转变；；调整价值取向，由急功近利、片面追求对上级负责向以人为本、注重对基层群众负责转变。达到全局上下认识的再统一，观念的再更新，思想的再解放，走出我局特色的科学发展新路。
㈠强化科学发展意识。广大党员干部必须强化科学发展的“四种意识”：一是人本意识。以人民幸福为终极目标；二是统筹意识。三是可持续发展的意识。四是进取意识。
㈡提高科学发展能力。广大党员干部提高科学发展的“四种能力”：一要提高科学规划的能力。二要提高科学决策的能力。三要提高科学管理的能力。四要提高科学探索的能力。
㈢创新科学发展体制。实现科学发展体制的“四个创新”：一要创新科学决策的体制。二要创新评价体制。三是创新选人用人体制。四要创新监督问责任制。
㈣创造科学发展业绩。在创造科学发展的业绩中，要坚持“三个第一”：始终把发展作为第一要务，始终把和谐作为第一责任，始终把提高人民群众幸福指数作为第一追求。广大党员干部都要以科学发展观和正确政绩观为指导，对待工作有激情，谋划工作要思路，推动工作要魄力，落实工作有韧劲，努力创造科学发展的新业绩。
三、方法步骤
这次学习教育活动，从4月29日开始到8月18日结束。
第一阶段：学习提高阶段（4月29日至5月28日）。各所室要周密安排，精心组织，搞好学习。在学习内容上，按照局下发学习安排，要深入学习中央关于科学发展观的一系列重要论述，省委对落实科学发展观的要求，市委八届三次全会精神、区委八届三次全会精神以及“为民、务实、清廉”的具体内容。要通过专题讲座、学习讨论等形式加深理解，每名党员干部要撰写心得体会。要积极吸收借鉴先进地区经验，为我所用。
第二阶段：对照检查阶段（5月28日至6月28日）。各单位要按照落实科学发展观的要求，紧密联系本所室实际进行对照检查。在对照检查的内容上，局领导干部要重点搞好“六查六看”：以是查本部门确定的发展战略、规划和措施，看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求；二是查为人民群众办实事的落实情况，看是否符合坚持以人为本，一切为了人民、一切依靠人民的要求；三是查市场建设，看是否符合经济社会全面发展的要求；四是查经济建设。、人口增长与资源利用、生态环境保护之间关系的处理情况，看是否符合全面协调、可持续发展的要求；五是查以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的情况，看是否符合城乡统筹发展的要求；六是查干部政绩评价标准、考核制度和奖惩制度，看是否形成了正确的政绩导向。一般党员干部要重点搞好“三查一看”：一查落实科学发展观的主动性和自觉性，二查为实现科学发展所做的努力和贡献，三查为群众办实事、办好事的情况，看是否符合科学发展观的要求。在对照检查的方法上，要紧密结合党员干部本人实际，对照科学发展观的要求，认真进行自查，自查结合后，各室科长、各所所长和党员干部都要撰写自查剖析材料，并在充分准备的基础上，组织召开一次民主生活会，联系思想和工作实际，认真检查自己在思想观念、行为方式、工作作风上存在的问题，并就存在的问题深刻剖析思想根源。要认真开展批评与自我批评，查找不足，明确目标。要通过对照检查，摒弃不利于又好又快发展的思想观念，进一步把思想和行动统一到科学发展、和谐发展的轨道上来。
第三阶段：案例剖析阶段（6月28日至7月28日）各所室要按照科学发展观的要求，确定改革发展稳定工作的战略、目标和举措。正科级领导干部要针对市、区现状和本单位实际，紧紧围绕本人分管工作，选定一个具有普遍性、代表性的村、社区或企业，认真进行剖析，以检验学习成果，为建设经济社会发展强区工作探索经验。要通过案例剖析，把科学发展观的要求体现在经济、政治、文化和社会建设的各个领域，坚持以长远眼光谋划发展，以全局意识统筹发展，以科学态度抓好发展。要深入基层、深入群众，总结和运用广大干部群众在改革开放和现代化建设实践中创造的成功经验，加强调查研究，提出用科学发展观推动项目落实的思路、方法和策略。本阶段结束后，领导干部要写出调研报告。广大干部要紧密结合实际，制定出用科学发展观指导实践、改进工作、提高效率的具体措施。
第四阶段：整改落实阶段（7月28日至8月18日）。在对照检查和案例剖析的基础上，各所室要找准切入点和突破口，重点抓好整改落实。对符合科学发展观要求、能够推动科学发展的工作和做法要更好地执行和坚持，对那些同科学发展观要求相背离的工作和做法要不折不扣地纠正和整改，真正使促进发展的各项工作都经得起历史和人民的检验。要及时发现和总结在贯彻落实科学发展观中的好经验和好做法，充分发挥先进典型的示范带动作用。我们要高度重视整改落实工作，一把手负总责，分管领导亲自抓，根据对照检查出来的问题，认真分析研究，明确整改重点，落实整改责任，限期进行整改。切实把思想上、政治上的提高，转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设经济社会发展强局的实际措施。整改措施要在一定范围内向干部群众通报。同时，我们通过开展特色活动，进一步丰富活动的内容、形式和载体，强化活动效果。
四、加强领导
一是强化领导，明确责任。为加强组织领导，局成立科学发展观学习教育活动领导小组。领导小组组长由党支部书记局长张炳江、副组长为副局长米振旭、各科室负责人为成员，要在活动中担负起宣传发动、指导协调的具体职责，组织好学教活动，及时发现、总结和推广本单位在活动中的新经验，改进方式方法，提高工作效能。
二是加强宣传，营造氛围。及时反映各科室开展学习教育活动的情况，充分展示各所室贯彻落实科学发展观，促进经济社会更好更快发展的典型经验。要充分利用各种形式开展宣传活动，使科学发展、和谐发展的理念进一步深入人心，努力营造“科学发展、和谐发展，建设经济社会发展强区”的浓厚氛围。
三是结合实际，务求实效。各所室在按照局安排意见要求完成各阶段规定任务的基础上，要紧密联系我局发展实际，联系干部群众的思想实际，以推动工作、加快发展为出发点和落脚点，紧紧围绕经济建设这个中心，在科学发展观的正确指导瞎，对照科学发展观的要求，查找本所室的差距和不足，着力解决好在发展中遇到的突出问题。
各所室要加强调研和信息反馈，至少每周向人教科反馈一次学习和工作进展情况。
附：科学发展观学习教育活动学习安排
百尺竿头
更进一步
——市场建设管理局认真学习落实科学发展观
市场建设管理局广大党员干部职工牢固树立和全面落实科学发展观，充分认识树立和落实科学发展观的重大意义，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高科学发展的能力和本领，市场建设管理工作迈出了新步伐，为建设文明和谐古冶做出了贡献。
2006年开展了“内强素质，外树形象”活动，打造市管队伍新形象，完善了一系列规章制度。在保证按时足额发放职工工资的基础上，奖勤罚懒，奖优罚劣，真正体现干好干坏不一样，干与不干不一样，职工积极性空前高涨，全年无一上访事件发生，扭转了连续三年多进京赴省群体上访的局面。广大干部职工团结进取，积极向上，大家都以饱满热情投入到工作之中。全年投资400多万元对林西龙江路市场、唐家庄四号小区市场、林西南市场、赵各庄农贸市场原水产大厅、卑家店集等市场设施进行了完善改造，并彻底取缔了赵各庄大马路市场。投资30余万元对辖区成形市场进行了维修改造、油漆粉刷，实现了净化、美化、亮化，彻底改变了市场环境面貌。投资4万余元，用于安全消防，使全区全年市场安全无事故。
今年以来，古冶区市场建设管理局认真学习贯彻落实科学发展观，全局上下从思想上、行动上、步调上，与区委保持高度一致，工作热情空前高涨，呈现出政通人和、与时俱进的大好局面。
一、统一思想，提高认识。市区科学发展观及建设高标准示范区动员大会之后，局先后两次召开党员干部会议，进行学习动员，各所也分别召开了职工动员会议。局制定了实施方案，下发到各所室，组织党员干部集中进行了学习，把全局党员干部职工的思想统一到市区动员大会精神上来，充分认识树立和落实科学发展观提高科学发展的能力和本领，是建设文明和谐古冶的需要，必须从思想上与区委、区政府保持高度一致。
二、建立组织，加强领导。我局成立了领导小组，正副组长由正副局长担任，各科室、所负责人为成员，领导小组成员分片到所做深入细致的思想工作、宣传工作、调查摸底工作和向上反馈、向下通报等工作，确保政令畅通，各项工作有条不紊地进行。
三、未雨绸缪，超前规划。局机关和各所工作人员取消了“五一”黄金周假期。深入到各个包片所，做了大量的调研工作，根据调研情况，全局预计投资500万元，规划了7个建设改造项目，一是大庄坨集异地搬迁改造项目，解决大庄坨集日堵车和机北市场拆除后华瑞小区居民购物较远的问题。二是唐家庄胜利楼市场改造工程。建立统一规划的售货棚台和市场设施，彻底改善该市场环境面貌。三是吕家坨东工房市场改造工程，建设一个高标准的棚台市场，促进该市场的繁荣发展。四是古冶大集，由黄坨迁至古冶新华街，恢复传统的“二七”大集，目前选址工作已完成，正在进行规划布局。五是林西龙江路市场、18号小区市场有待于进一步完善规范提高。京华道市场建设改造正在谋划之中。
四、加强管理，保驾护航。按照创建国家卫生城要求，对市场统一进行整体规划，做到分行划市清楚，经营秩序良好，市场环境卫生整洁有序。坚决杜绝欺街占道经营，堵塞交通现象的发生。健全和完善岗位责任制，人人树立安全第一的思想意识，同时加大安全投入，购置必备的安全消防器材，做到防患于未然，彻底消灭各类安全隐患，确保全年不出消防安全事故促进全区市场健康、安全、有序地发展。
五、引进资金，加快发展。今年我局要加大招商引资力度，利用外来资金开发、建设、改造全区市场。一是尽快与政府有关部门及开滦协调大庄坨集搬迁用地事宜，力争早日开工建设；二是在充分调查论证的基础上，建设一个规模较大的专业批发市场，提升我区市场规模和档次，促进全区市场更好、更快发展。
六、深入调研，合理规划。今年我局要继续从全区市场建设规划的角度，深入进行市场考察和调研工作，充分了解全区市场状况，用发展的眼光看问题，制定出布局合理、规范的市场规划、建设方案，设计全区市场建设的美好蓝图，为区政府在市场发展和管理上提供可靠的依据。
古冶区市场建设管理局
2007.5.17
古冶区市场建设管理局
关于落实科学发展观第一阶段工作总结
古冶区市场建设管理局认真学习贯彻落实科学发展观，全局上下从思想上、行动上、步调上，与区委保持高度一致，工作热情空前高涨，呈现出政通人和、与时俱进的大好局面。
一、统一思想，提高认识。市区科学发展观及建设高标准示范区动员大会之后，局先后两次召开党员干部会议，进行学习动员，各所也分别召开了职工动员会议。局制定了实施方案，下发到各所室，组织党员干部集中进行了学习，把全局党员干部职工的思想统一到市区动员大会精神上来，充分认识树立和落实科学发展观提高科学发展的能力和本领，是建设文明和谐古冶的需要，必须从思想上与区委、区政府保持高度一致。
二、建立组织，加强领导。我局成立了领导小组，正副组长由正副局长担任，各科室、所负责人为成员，领导小组成员分片到所做深入细致的思想工作、宣传工作、调查摸底工作和向上反馈、向下通报等工作，确保政令畅通，各项工作有条不紊地进行。
三、加强学习，组织培训。我局制定学习安排，并下发到各所室，每周四为学习日，组织中层干部、全体党员和机关全体进行学习培训活动。从4月30日开始至5月24日结束，由党支部书记和党政班子成员为主讲人，主要学习了《中国共产党章程》及中央、省、市、区各级领导关于党代会和落实科学发展观的讲话。通过学习，使全员深刻领悟了开展科学发展观学习教育活动是贯彻落实胡锦涛总书记视察唐山时重要讲话精神的重大举措；是古冶打造唐山沿海经济隆起带新支点的战略选择；是实现我局更好、更快发展的迫切需要；是实现建设经济社会发展强局奋斗目标的重要手段。
四、撰写心得，集中交流。通过学习培训，我局中层干部、全体党员及机关全体每人都写出了心得体会，共22篇。根据心得体会，我局于24日下午召开了集中交流会，局长、党支部书记带头做交流，各科室所长也踊跃发言，每名工作人员也都表了态，最后达成了共识，在工作中一定要增强责任感、使命感和紧迫感，切实把思想和行动统一到牢固树立和落实科学发展观上来，以更大的勇气和魄力，以只争朝夕的精神和感为人先的胆识，干好本职工作，把和谐市场建设推向前进。
五、未雨绸缪，超前规划。局机关和各所工作人员取消了“五一”黄金周假期。深入到各个包片所，做了大量的调研工作，根据调研情况，全局预计投资500万元，规划了7个建设改造项目，一是大庄坨集异地搬迁改造项目，解决大庄坨集日堵车和机北市场拆除后华瑞小区居民购物较远的问题。二是唐家庄胜利楼市场改造工程。建立统一规划的售货棚台和市场设施，彻底改善该市场环境面貌。三是吕家坨东工房市场改造工程，建设一个高标准的棚台市场，促进该市场的繁荣发展。四是古冶大集，由黄坨迁至古冶新华街，恢复传统的“二七”大集，目前选址工作已完成，正在进行规划布局。五是林西龙江路市场、18号小区市场有待于进一步完善规范提高。京华道市场建设改造正在谋划之中。
古冶区市场建设管理局
2007.5.24
古冶区市场建设管理局
关于科学发展观学习提高阶段转段申请
区委科学发展观学习教育活动领导小组办公室：
根据市、区委关于开展科学发展观学习教育活动的工作部署，我局科学发展观学习教育活动于4月29日正式开始，在学习阶段中，我们紧紧围绕“思想发动，学习提高”这一中心开展工作，为了搞好这次教育活动开了个好头，打好了基础。
一、统一思想，提高认识。市区科学发展观及建设高标准示范区动员大会之后，局先后两次召开党员干部会议，进行学习动员，各所也分别召开了职工动员会议。局制定了实施方案，下发到各所室，组织党员干部集中进行了学习，把全局党员干部职工的思想统一到市区动员大会精神上来，充分认识树立和落实科学发展观提高科学发展的能力和本领，是建设文明和谐古冶的需要，必须从思想上与区委、区政府保持高度一致。
二、建立组织，加强领导。我局成立了领导小组，正副组长由正副局长担任，各科室、所负责人为成员，领导小组成员分片到所做深入细致的思想工作、宣传工作、调查摸底工作和向上反馈、向下通报等工作，确保政令畅通，各项工作有条不紊地进行。
三、加强学习，组织培训。我局制定学习安排，并下发到各所室，每周四为学习日，组织中层干部、全体党员和机关全体进行学习培训活动。从4月30日开始至5月24日结束，由党支部书记和党政班子成员为主讲人，主要学习了《中国共产党章程》及中央、省、市、区各级领导关于党代会和落实科学发展观的讲话。通过学习，使全员深刻领悟了开展科学发展观学习教育活动是贯彻落实胡锦涛总书记视察唐山时重要讲话精神的重大举措；是古冶打造唐山沿海经济隆起带新支点的战略选择；是实现我局更好、更快发展的迫切需要；是实现建设经济社会发展强局奋斗目标的重要手段。
四、撰写心得，集中交流。通过学习培训，我局中层干部、全体党员及机关全体每人都写出了心得体会，共22篇。根据心得体会，我局于24日下午召开了集中交流会，局长、党支部书记带头做交流，各科室所长也踊跃发言，每名工作人员也都表了态，最后达成了共识，在工作中一定要增强责任感、使命感和紧迫感，切实把思想和行动统一到牢固树立和落实科学发展观上来，以更大的勇气和魄力，以只争朝夕的精神和感为人先的胆识，干好本职工作，把和谐市场建设推向前进。
总之，在科学发展观学习教育活动中，我局干部职工提高认识，明确目标，为整个活动顺利开展打下了坚实的基础，现我局提出转段申请，望区委科学发展观学习教育领导小组办公室予以批准。
古冶区市场建设管理局
2007.5.24 |
