古冶区商务局用科学发展观指导“万村千乡市场工程”的实施

坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标、以人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化数量，让发展成果惠及全体人民。按照科学发展的深刻内涵和基本要求，我局从实际出发，开展了“万村千乡市场工程”的创建实施工作。

一、总体思路

我区共有5个乡、122个行政村、36000农户、13万农业人口，我们以方便群众为目的、以扩大服务为宗旨，通过向农村提供服务，逐步培育农民经济组织体系，构建覆盖乡村服务“三农”的经营网络，建设新型流通服务体系，在乡村建立集农民生产、生活、文化、娱乐为一体的社会主义新农村，从而进一步推进“万村千乡市场工程”的尽快实施。

二、目标任务

1、到2007年底，建立配送中心1—2家，村级连锁经营店30家，覆盖率达27%左右，在明后两年逐步达到百分之百。

2、为30家连锁店选好地址，选好有素质、有能力的农民为营销人员，实施规范化管理。

3、加快配送中心建设，提高配送能力，计划改善仓储条件，改造库房2000平方米，增添一辆配送车，以缓解配送不及时的矛盾。

4、在做好农资连锁经营的基础上，加大力度为农民提供日用消费品，积极争取区内几大超市作为日用品下乡的供应之地。

5、积极与大专院校和有关部门联系，聘请专家深入农村讲解农业生产科学技术知识，提高农民科学种田水平。

6、进一步完善“庄稼医院”为农民排忧解难，因我区农业生产多样化，即有大田作物，又有各种蔬菜瓜果、化肥的使用、农药的喷洒，都需要专业人员，为此我们已经培训了42名庄稼医生，计划今明两年再培训50名，逐步达到每村有一名庄稼医生。

二、内容和措施

以开展“万村千乡市场工程”为契机，以满足农民生产生活需要为目的，以现代化连锁经营和物流配送为形式，以整合、改造现有网点为基础，加快构建农资、日用消费品，农副产品和再生资源回收利用为主体的现代物流网络体系，形成“工业品下乡，农产品进城”的网络格局。

1、向下延伸经营网络，构建农资、日用消费品连锁配送体系，依托区生产资料公司和区内较大超市为龙头，建立我区农资和日用消费品配送中心，负责全区农村统一配货，以改造现有农村基础营销网点为主要途径，大力发展乡村农资和日用消费品连锁店建设，辐射全区农村市场，将农民所需要的生产生活资料进乡进村、进农户，让广大农民放心消费、方便消费、实惠消费。

2、向上延伸服务网络，构建农副产品收购加工、销售于一体的流通服务体系，依托农村产业化龙头企业等有关组织，建立农产品加工基地，提高农产品科技含量和市场竞争力，利用原有的供销社网点遍布城乡、贴近“三农”的优势，及时将农民生产的果菜、粮油、鲜活商品和土特产品进市场，进超市，进消费者家中。

3、实行“五统一”管理，即统一建设标准、统一商品配送、统一服务规范、统一办理证照、统一牌匾制作。

总之，在建设“万村千乡市场工程”工作中，我们要采取多种形式，吸纳社会力量广泛参与，按照市场规律科学运作，从而全面推进我区“万村千乡市场工程”建设顺利实施。

2007年6月20日